|
1876 Osmanlı Kanun-i Esasisi
İlk Osmanlı anayasası olan, Mithat Paşa başkanlığındaki bir komisyon
tarafından hazırlanan Kanun-i Esasi,1875 tarihli Fransız anayasası ile 1831
tarihli Belçika anayasalarından esinlenerek oluşturulmuştur.
1876 anayasası ile şeklen de olsa bir parlamento oluşturulmuştur.
Ancak bu anayasa hükümdarın yetkilerini sınırlandırma ve iktidarın paylaşılması
konusunda son derece yetersizdir. Çünkü yasamada son söz meclise değil,
padişaha aittir. Ayrıca yürütme yetkisini elinde bulunduran hükümet, yine
meclise değil, padişaha karşı sorumludur. Padişaha meclisi istediği zaman
dağıtma yetkisinin verilmesi de, bir başka sakıncalı hükümdür. Bu arada bir
hukuk devleti için son derece kaygı verici bir madde olan 113. maddenin varlığı
da, bir başka eksiklik olarak göze çarpmaktadır. Bu maddeye göre padişah
istediği kişi veya kişileri herhangi bir yargı kararı olmaksızın yurt dışına
sürgün edebilecektir. 1876 anayasasının çağdaş anayasalara göre geri olmasında
rol oynayan hükümler bunlarla da sınırlı değildir. Anayasada temel hak ve
özgürlükler çok sınırlı tutulduğu gibi, siyasi parti kurma ve siyasal
faaliyetlerde bulunma ile ilgili herhangi bir düzenleme de yapılmamıştır.
1876 anayasasının ilan edilmesinden kısa bir süre sonra 20 Mart
1877’de Osmanlı parlâmentosu (Meclis-i Mebusan = Ayan Meclisi + Heyet-i
Mebusan) toplanmış ve çalışmalarına başlamıştır. Ancak 1877-78
Osmanlı-Rus Savaşı’nda uğranılan başarısızlığın faturasının padişah ve
hükümetine çıkarılması, parlamento ile II. Abdülhamit arasındaki ilişkileri
gerginleştirmiştir. Bunun üzerine anayasanın kendisine verdiği yetkiyi kullanan
II. Abdülhamit 14 Şubat 1878 tarihinde meclisi feshetmiştir. Aynı tarihte
anayasa da rafa kaldırılmış, böylece I: Meşrutiyet dönemi sona ermiştir.
Olumsuz yönlerin yanı sıra, 1876 anayasasının ilanı ve meclisin
açılması, daha sonraki dönemler için bir hazırlık ve deneyim dönemi olmuş,
siyasal bilinçlenmeyi arttırmıştır.
Yaklaşık 30 yıl süren mutlakiyet rejimi 23 Temmuz 1908’de II. Meşrutiyetin
ilanı ile sona ermiş ve 1876 anayasası, üzerinde bazı değişiklikler yapılarak
yeniden uygulanmaya konmuş, bir kez daha anayasalı monarşik rejime geçilmiştir.
Son Güncelleme : 05-03-2008 00:20
|